以黨的十九大精神為統領
不忘初心、牢記使命、開啟中國纖維素行業新征程
(在中國纖維素行業協會2017-2018年工作會上的報告)
秘書長 劉海燕
尊敬的各位領導、各位代表大家好!
2017年10月黨的十九大的召開和2018年3月全國兩會的勝利閉幕,在中華民族闊步邁入新時代這一特殊歷史時刻,中國纖維素行業協會全體會員相聚在北京、共商行業發展大計,具有深遠的現實意義。首先請允許我代表中國兵器工業集團總經理、中纖協理事長溫剛,中國北方化學工業集團有限公司董事長、黨委書記、中纖協常務副理事長、法人代表張世安,向在過去一年里幫助、關心和支持中國纖維素行業協會工作的各位領導、各位理事、會員代表表示衷心的感謝,并通過你們向努力工作、辛勤付出、無私奉獻的員工及家屬致以崇高的敬意!
2017年中纖協認真學習貫徹黨的“十九大”精神,在國家相關部委(部門)的正確領導下,緊緊圍繞協會的章程和宗旨,以服務會員單位、引導行業健康發展、加強會員單位聯絡、促進行業誠信自律為主線、求真務實、敢于擔當,通過全體理事和會員單位的共同努力,各項工作取得了顯著成效。下面分三部分向大家報告:一是2017年工作回顧;二是纖維素行業市場分析;三是2018年重點工作。
一、2017年工作回顧
1、認真學習和理解習近平總書記新時代中國特色社會主義思想的重大意義和豐富內涵?!笆糯蟆眻蟾嬷赋?,建設現代化經濟體系必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上,把提高供給體系質量作為主攻方向,顯著增強我國經濟質量優勢。自2015年底中央經濟工作會議提出至今,供給側結構性改革的內涵也越發清晰明確。供給側改革其含義是:用改革的辦法推進結構調整,減少無效和低端供給,擴大有效和中高端供給,增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性,提高全要素生產率,使供給側更好適應需求結構變化。供給側改革重點包括處置僵尸企業、化解產品庫存、防控金融風險、降低企業成本和補充供給短板等五大任務。
新一屆政府在總結發揚以往需求側調控經驗的基礎上更為大膽、更加精準地在供給側做文章,比如說通過簡政放權把原來政府掌握的權力放給市場,放給企業,讓市場活起來,讓企業愿意去生產。這種宏觀調控著力激活微觀活力,在減稅、金融改革等方面,努力幫助企業降低成本,這有利于提高企業發展能力,增加有效供給。
與全國其他行業一樣,我們行業企業主要問題也是產能過剩,行業發展增速超過30%,產能增加快。而產能過剩問題是影響行業健康、正常發展的重要問題。出現產能過剩不是因需求不足或沒有需求,而是需求逐步在變,但供給的產品卻沒有變,技術、質量、服務已經不能滿足需求變化。比如行業企業關鍵設備、核心技術、技術質量標準沒有提高、高端產品本質沒有根本提高、始終徘徊在中低端范圍內,新增能力低水平重復較多。從行業企業角度來看,必須轉變觀念,提高認識,適應新時代消費需求的新變化,與時俱進的創新技術以及商業模式,從而提供更好質量的產品和服務。從政府角度來看,也要與時俱進的提高對行業企業的生產和管理標準,尤其是質量標準、技術標準、同時加強質量監管。行業要發展,特別是要持續發展,必須樹立科學發展觀,走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人才資源能夠得到充分利用的發展道路。必須重視科技創新,不搞低水平的能力擴展,對照我們行業在這方面當前確實存在一些不好苗頭,在行業企業平均利潤率下降的情況下,如何能使這一觀念真正發揮時效,各位企業家確實要動一番腦筋。
2、全面完成協會脫鉤工作,迎接國家國防科技工業局檢查指導。國防科技工業局人事局、安保局、外事局、服務局、黨群工作部等相關部門領導對協會脫鉤工作進行檢查指導,協會秘書處做了專題匯報。一是按照要求學習貫徹落實行業協會商會與行政機關脫鉤相關政策文件;二是研究制定協會《脫鉤試點實施方案》;三是完成了協會資產和行政辦公用房清理、檢查、登記,外事工作對接,人員清理和黨員關系轉移至國家機關工委行業協會臨時黨委;四是2017年6月成立中纖協黨支部,深入學習貫徹黨的十九大精神,夯實黨建工作基礎,推進社會組織黨的組織和黨的工作有效覆蓋;五是積極參加科工局、民政部、稅務等部門組織的各類培訓,熟悉國家相關政策、法規,完成了國防科工局、民政部、財務部委托的年度審計檢查,并且一次性通過。
3、按照協會〈章程〉規范會員管理、提升協會形象。中國纖維素行業協會2012年12月26日成立之時,登記會員數量為106家。截止2017年12月31日止,注冊會員單位130家。協會成立五年來,在廣大會員單位及各位企業家的大力支持下,協會各項工作逐步走向正軌并取得顯著成效,但隨著經營市場化的推進以及優勝劣汰的自然規律,各會員單位經營活動,生存環境發生較大變化,其中一大部分企業成為現在的主流優秀大企業,如四川北方、湖北金漢江、重慶力宏、泰安瑞泰、湖北雪飛、鷹特化工、常熟威怡、山東一滕、瀘州北方、西安惠安、徐州力源、上海長光、湖州展望、東營臨廣、濟寧峰潤、南通泰利達、河北科維、浙江三和、河北茂源、淄博聯技、宜興通達、石家莊合匯、東光信豐、臨邑金秋、瑪納斯祥云、南通瑤華、射陽廣陽、河北菁萊、新鄉臺硝、安徽雪龍、江陰恒達、高密銀鷹、濰坊恒聯、重慶鵬凱、北方天普等等。這些企業領導者面對國內外嚴峻的市場環境具有運籌帷幄、決勝千里的大智慧;他們遵守協會章程、夯實管理基礎、把握市場運作、拓展融資渠道、堅守行業自律、自覺提質控量、主動承擔社會責任;他們敢想、敢干、敢作為,在設備更新、技術升級、安全環保、鍋爐改造、院企合作、團隊建設等諸多方面投入了大量的財力、物力和精力。他們的意識超前,思維緊隨時代脈搏,在做大市場,做強企業,增產增收的同時以人格魅力引領整個行業健康發展。而另外一部分企業由于經營理念、對市場的認知不同,在市場經濟的大潮中逐漸被無情的淘汰出局。一是協會2012年12月26日在北京召開成立大會時,部分企業屬于現場入會〈注冊會員106家,當天現場入會就有26家〉,由于當時協會總部的辦事機構尚未組建,對整個纖維素行業不太熟知,對會員入會的審核批準把握度不夠,以致造成會員單位良莠不齊的情況;二是當年全國纖維素行業特別是精制棉、CMC產品正處于上升階段,市場需求及利潤水平較高。由于入行門檻較低,在行業內形成了跟風潮,不少小企業見有利可圖,跟風上馬,形成了行業欣欣向榮的虛假繁榮景象。由于2013年至2014年行業內大干快上的盲目投資、造成大眾化產品產能嚴重過剩而高新技術產品供不應求的不均衡現象。隨著國家近幾年對污染企業懲治力度加大特別是要求“零忍讓”,加劇了纖維素行業部分技術落后、資金不足、環保不過關、盈利水平較低的企業舉步維艱甚至破產的地步,當初跟風的部分小企業已無生存的空間,被迫停產或轉行;三是當年入會的部分會員單位,特別是一些貿易公司隨著對纖維素產品介入的減少逐步退出協會活動,部分生產企業由于自身企業轉行不再生產經營纖維素產品也提出了退會申請。四是部分會員單位組織意識淡薄,只想享受權力,不想履行義務,對正常會費的繳納采取拖延不交的態度。為了嚴肅協會紀律,保障會員單位的合法權益,按照中國纖維素行業協會章程及會費收繳標準和使用管理辦法的規定,對兩年以上(含兩年、共計40家)未繳納會費的單位進行清退,取消會員資格,對主動提出退會申請的會員單位給予批準,取消會員資格。
4、做好調查研究,深入了解行業情況、學習先進經驗,為會員單位發展做參謀,為會員做好服務。協會按照年度工作計劃對行業內東營臨廣化工有限公司、濰坊恒聯特種化纖有限公司、山東淄博聯技化工有限公司、山東一滕新材料股份有限公司、河北東光信豐有限公司、湖北金漢江精制棉有限公司、湖北雪飛化工有限公司、南通瑤華纖維素有限公司、南通泰利達化工有限公司、河南新鄉臺硝化工有限公司、重慶力宏精細化工有限公司、四川北方硝化棉股份有限公司、西安北方惠安精細化工有限公司等行業企業進行了走訪調研。外出考察調研期間,每到一處,協會領導、行業企業家共同研究探索和學習國家經濟調整政策,掌握 “十三五” 發展規劃指導意見,對行業企業安全環保、人工成本、融資成本、水電土地等要素成本存在負擔較重問題進行分析,提醒企業要面對新的市場環境,要樹立憂患意識,要有創新意識,才能解決當前行業存在的問題,才能渡過難關、才能在新形勢下保證企業健康發展。
5、加強會員單位溝通,相互交流、資源共享、合作共贏。根據國家上半年經濟形勢及行業企業面臨的新問題,及時組織召開行業理事、分會會長參加的工作會,參會的企業家針對行業當前形勢進行了分析、研討:一是庫存壓力,由于一時無法消化,使企業面對市場競爭主動性弱。二是環保壓力,新一輪環保風暴席卷全行業導致企業嚴重開工不足。三是成本壓力,廢水處理,輔料價格上漲,鍋爐改造升級,產品成本不斷升高。四是市場競爭壓力,行業介入門檻低,技術含量不高,個別產業技術升級跟不上。通過分析研討,會議達成共識:一是要不斷提高自身產品品質和技術水平,要逐步淘汰行業低端產品,以補短為主。二是行業要以做精品為主,做大不算強,求量不可取,長虧不可為。三是充分發揮大協會作用,行業企業要發展壯大溝通是前提、整合資源形成合力是手段、實現雙贏是目的。
6、完成技術委員會換屆工作。為了貫徹執行國家的產業政策、提升協會專業化服務能力,更好地適應新形勢下纖維素行業技術進步與產業發展需求,充分發揮協會技術委員會作用,依據《中國纖維素行業協會技術委員會章程》。2017年11月10日,中纖協第二屆技術委員會召開了第一次會議。會議成立了第二屆技術委員會,討論并修訂了技術委員章程,明確了下一階段重點工作。委員會委員來自企業、高校、研究所等行業(部門),具有較高造詣的專家,涉及面廣、代表性強、技術水平高,對引領行業企業未來技術創新,引導行業技術發展起到積極的促進作用。
二、纖維素行業市場分析
2017年國家總體經濟指導思想是“穩中求進”,根據國家經濟形勢來看,新常態下有三個顯著的變化:第一是對經濟形勢的判斷變化,把解決經濟運行突出矛盾和問題的主攻方向調整到結構性改革的軌道上來;第二是經濟發展理念變化,新的經濟發展理念,不再強調GDP的增長;第三是經濟工作的思路和主線發生變化,把推進供給側結構改革作為當前和未來一個時期經濟發展和經濟工作的主線。
2017年行業企業生產經營可謂是困難重重,跌宕起伏,國內資源環境的約束,人力資源成本的提高,人民幣匯率的變動,融資渠道的收窄,加之市場無序競爭,企業低成本競爭優勢難以為繼。行業總體形勢是喜憂參半,憂的是由于各種原材料及期間費的上漲導致部分企業開工不足,競爭激烈,無利可言。喜的是進入7月份市場形勢有所好轉,總體經濟狀況和發展形勢比較鼓舞人心。
根據最新美農報告顯示,2017/2018年度除中國外全球棉花產量預估為2067.3萬噸,創歷年來新高。較上一年度大幅增加242.7萬噸,增幅13.3%。本年度末,除中國外全球棉花期末庫存為1052.1萬噸,較上一年度大幅增加23.2%,創歷年來最高。
據國家統計局數據顯示,我國棉花播種面積持續六年下降。2017年全國棉花種植面積4844.5萬畝,比2016年減少219.9萬畝,降幅4.3%,降幅明顯較2016年縮小。分地區看,受棉花目標價格改革政策影響,我國最大棉區新疆棉花播種面積比2016年增加236.9萬畝,漲幅8.7%;其他地區受種植效益低和種植結構調整等因素影響延續了大幅下降的趨勢,其中黃河流域棉區減少376.7萬畝,降幅24.3%;長江流域棉區減少145.5萬畝,降幅14.9%。預計2018年內地棉花種植面積將會繼續下降,而新疆棉花種植面積將會繼續增加,不過受新疆自然條件限制和今年新棉上市價格影響,增幅較為有限。
(一)精制棉
我國精制棉制造起步較早,但適應面較窄,只適應于軍品制造。從單一產品到成為我國經濟發展中一個重要的產業。經過行業企業的努力,精制棉品種、品質和應用領域不斷得到提升和拓展,有利地支撐和保證了下游硝化纖維素、醚類纖維素、醋酸纖維素的發展。精制棉還多次被納入國家技術創新計劃、國家火炬計劃、國家重大新產品計劃、科技型重點創新基金計劃和各省的重大科技專項。特別是2011年,精制棉作為高性能纖維素還納入到國家新材料產業“十二五”發展規劃。精制棉實現了從軍工火藥、油漆涂料向食品醫療等民用市場轉型和高性能纖維素轉型,成為國民經濟發展的基礎新材料,在精制棉產品的基礎性作用下,形成了棉纖維素產業鏈,即棉短絨—精制棉—纖維素產品,年產值近600億元,帶動行業經濟增長2000億元,形成了新經濟的大市場。
2017年,全國精制棉生產企業40余家,其中會員企業23家,全國行業企業年產能力設計47萬噸。2017年行業企業實際產量為32.4萬噸,與2016年同期相比減少1.36%,2017年行業企業實際銷量31.3萬噸,與2016年同期相比減少4.65%。存在的問題:一是行業進入門檻低,發展無序,由于精制棉行業是國民經濟中的一個小行業,行業關注度低,國家又沒有產業布局的引導,無序擴大規模問題日益突出。二是堿法制漿工藝缺乏技術改進,全球精制棉行業都是采用堿法蒸煮,堿法蒸煮帶來的黑液、高水耗一直困擾精制棉發展。三是技術標準滯后,制約了與國際市場接軌的能力。四是創新后勁不足,裝備技術落后。當前,精制棉由于多種原因,經營一直處于虧損,導致相關一部分企業裝備幾十年沒有改進過。從精制棉行業技術和市場來看,今后精制棉必須要注重三方面發展。一是技術指標符合醋酸纖維素發展,包括高端醫療,醫藥纖維素發展。醋酸纖維素運用發達國家市場已相當成熟,國內市場在醋酸纖維素領域還基本處于空白,這即是精制棉未來發展的重點,也是精制棉十分成熟的市場空間;二是向高粘質量市場發展。目前國內精制棉聚合度金漢江研發的達到2800左右,美國已達到3300左右。如何達到聚合度3000突破3000,這是精制棉行業的重點研發的關鍵;三是納米纖維素市場發展。目前國際市場發達國家已起步應用,中國市場還是技術空白。金漢江與北京理工合作的納米纖維素技術成果已取得重大突破,工藝技術、工藝路線、工藝裝備都具備了產業化基礎。
(二) 離子型纖維素醚(CMC)
纖維素的改性技術主要集中在醚化和酯化兩方面。羧甲基化反應是醚化技術的一種,纖維素經羧甲基化后得到羧甲基纖維素(CMC),其水溶液具有增稠、成膜、黏接、水份保持、膠體保護、乳化及懸浮等作用,廣泛應用于石油、食品、牙膏、醫藥、陶瓷、涂料、造紙、建筑、釆礦等眾多領域,是最重要的纖維素醚類之一。自上世紀50年代上海賽璐珞廠開啟中國CMC的自主生產之路以來,經過近60年的發展,尤其是最近20年來的快速發展,我國CMC產量從50年代平均年產幾十公斤達到2014年的32.5萬噸,產量占到全球50%以上,成為全球最大的纖維素醚生產國和消費國,這是行業發展的亮點和可喜之處。然而進入2015到2017年,CMC市場發生了較大變化,市場競爭變得更加激烈。目前全國行業企業羧甲基纖維素(CMC)生產能力40萬噸左右,2017年行業企業實際產量為24.3萬噸,與2016年同期相比增加27.65%,2017年行業企業實際銷量為23.4萬噸,與2016年同期相比增加18.61%,其中(PAC)2017年行業企業產量為6.0萬噸,與2016年同期相比增加77.40%,銷量為5.7萬噸,與2016年同期相比增加60.86%。存在問題:一是產能過剩是不爭的事實,全年平均開工率為60%左右;二是除精制棉價格略有下降外,氯乙酸、酒精、液堿等原材料持續上漲,年末的產品成本比年初上漲了近千元左右;三是產銷量雖有增加,但利潤空間縮小,部分企業甚至出現虧損。行業發展建議:一是走產品差異化道路,特別是開發或引進新技術、新品種、新應用獲取更高利潤;二是關注行業發展趨勢和規模。行業的發展趨勢與規模決定了企業的發展空間;三是主動適應經濟發展新常態,行業企業發展要與國家產業結構調整相適應。
(三) 非離子纖維素醚
纖維素醚的應用非常廣泛,整體發展將直接帶動纖維素醚行業的發展,目前國內纖維素醚的應用主要集中在建筑建材、石油鉆井和醫藥、食品等行業。隨著國家對固定資產建設和能源開發投資力度的加大以及國家城鎮化建設,居民在住宅、健康等領域消費投入的增加,都會通過建筑材料、石油鉆采和醫藥、食品、電子漿料等行業的應用對纖維素醚行業的增長產生間接的拉動。隨著纖維素醚產品的不斷開拓,非離子型產品除HPMC(建材級)外,HPMC(醫藥級),HPMC(食品級)、HEC、HPC、MC、HEMC等均逆勢而升、產銷量不斷增加,所以非離子型產品的發展將是行業發展的亮點和新動力。2017年,全國行業企業非離子纖維素醚生產能力為20萬噸左右,2017年行業企業實際產量為12.2萬噸,與2016年同期相比減少5.9%,2017年行業企業實際銷量12.6萬噸,與2016年同期相比增加8.2%。存在主要問題:一是由于國內從事纖維素衍生物研發從原材料、供應商,研發人員到實驗器材等各方面都與國外有較大差距,國內研發基礎的薄弱造成纖維素衍生物成果轉化與產業化存在一定困難;二是安全環保,非離子型纖維素醚生產使用的化學品均屬于易燃危險品,生產線的防爆區面積,安全距離要求高,安全投入大。環保問題是整個行業比較棘手的問題,也是制約行業發展的瓶頸。非離子纖維素醚產品今后的發展:一是醫藥輔料,食品添加劑行業,非離子型纖維素醚作為藥用輔料被廣泛的應用于制藥行業,主要作為增稠劑、分散劑、乳化劑和成膜劑等。二是建筑行業是HPMC產品的消費領域主要用于嵌封、表面涂敷、粘貼瓷磚和添加在水泥砂漿中。隨著對城市保護環境的日益重視,國家發改委、商務部、住建部等相關部門頒布實施了一系列有關商品混凝土使用的規定。全國已有超過300個城市出臺了使用干混砂漿(商品混凝土)的相關政策,隨著干混砂漿的快速推廣,HPMC的市場需求也將迅速增長。
(四) 硝化棉
硝化棉學名纖維素硝酸酯,是一種典型的軍民兩用纖維素衍生物產品,軍用領域—含能材料、發射藥、推進劑;民用領域—精細化學品,俗稱工業硝化棉,含氮量相對較低,通常為10.7%-12.2%,主要用于制造涂料和油墨,以及賽璐珞、膠片、粘合劑領域等。2017年全球硝化棉主要分布在歐洲、亞洲和美洲,產業整體集中度較高,世界前五大制造商:北化股份、巴西NQB、泰國NOBEL、臺灣臺硝、德國伍爾夫。我國是全球最大的硝化棉生產和消費國,現有制造商十余家,總產能超過14.6萬噸,占全球總產能的49%左右,行業企業為6家,生產能力為10萬噸左右,2017年行業企業實際產量為7.3萬噸,與2016年同期相比減少16.80%,2017年行業企業實際銷量為7.3萬噸,與2016年同期相比減少9.38%。目前存在的問題:一是安全問題,受“8.12”事故的持續影響,2017年地方政府尤其加大了對?;钒踩鎯?、在途運輸的監管,報送資料及備案的內容和頻次均有所增加,增加了管理成本;二是環保問題,國家對廢水、廢氣、固體廢物的排污標準更嚴更高,對環保設施的投入,環保改造項目提出了更高的要求;三是產品結構趨勢發生變化,從全球范圍看,工業硝化棉最大的兩塊應用領域涂料和油墨市場將迎來結構變化。涂料領域H型產品需求萎縮,硝化棉下游產品硝基漆具有特殊性,由于其VOC含量高,在環境保護方面受到較大約束,市場逐漸萎縮,下游產業逐步向東南亞發展中國家轉移。油墨領域:L型產品需求小幅度增長,隨著包裝行業的快速發展,而應用于包裝油墨的硝化棉產品將是行業未來可持續的發展方向,尤其是高端油墨用醇溶、高固含量、易流散、雜質少的高端硝化棉產品需求將逐步增加。行業發展建議:一是加大科技創新力度,持續開展工藝技術改進,繼續加強高端產品科技研發,強化清潔生產方面的研究;二是加強安全環保技術的管理,嚴格執行國家和行業監管標準,以質量、環保、能源三合一管理體系為指導,貫徹落實安全生產責任制,持續推進安全標準化建設;三是結合對現有各類木器漆的性能、特點進行回顧分析相關認識誤區,強化輿論引導,提倡決策者和消費者科學客觀認識木器漆的環保概念。
三、2018年重點工作
2018年國家實施“一帶一路”發展戰略,政府簡政放權、減稅降費等重要舉措,為纖維素行業注入新活力,為整個行業發展提供了新途徑、新機遇、纖維素行業前景將更加廣闊。
1、認真學習貫徹黨的“十九大”精神,黨的十九大是一次催人奮進的大會,習總書記在報告中提出了許多新觀點、新舉措,具有很強的政治性、思想性、指導性,對于統一全黨思想認識,帶領全國各族人民奪取全面建設小康社會新勝利、深化改革開放、加快轉變經濟發展方式,開創中國特色社會主義新局面,對中國今后發展將產生重要而深遠的影響。學習貫徹十九大精神,首先要準確把握十九大的精神,這是學習和貫徹的前提。十九大分析了當前社會的主要矛盾,對今后的工作有著指導意義。其次,黨的十九大報告博大精深、意義深遠。最后,學習十九大精神要大力發揚理論與實際結合,才能把十九大精神落到實處,才能引領行業企業走出當前困境,實現扭虧為盈。
2、牢記服務宗旨、堅持為會員服務、為政府服務,加強與政府部門的溝通協調、爭取更大的支持和政策,更好地為會員服務。協會將圍繞引領行業健康發展,推動行業技術進步,規范行業行為,維護行業利益四大任務開展工作。同時緊緊依靠廣大會員,傾聽會員意見,積極反映行業訴求,發揮好大協會的橋梁和紐帶作用。
3、加強行業企業人才隊伍建設,加快培養技術創新人才,緊緊圍繞行業企業未來的發展需求,建立企業、高校、科研院所相互融合的人才培養模式,在培養人才的同時注重技術人才的培養。以企業需求為導向,創新產、學、研合作機制,建立校企結合的綜合培訓和實踐基地,加快形成一大批產業技術創新領軍人才和高水平團隊。
4、進一步加強協會自身建設,在鞏固現有成績的基礎上不斷加強自身建設,主動加強服務,增強創新服務理念,提高服務質量,提升服務滿意度。努力建成政府信賴、行業依托、會員滿意、不可或缺的職業化行業協會。
5、在行業企業開展評優工作。協會成立五年來,各會員單位不斷涌現出經營理念先進、環保治理有效、安全管理到位、市場運作規范、科技進步顯著、產業結構合理、創新思維、影響力和產業地位強的行業企業。為鼓勵行業企業“爭先創優”,做強市場、做大規模、提升纖維素行業技術含量,提高市場核心競爭力,引領行業企業不斷健康發展。2018年開始在行業內開展“企業評優”工作,目的是提升企業形象,引領行業創優品牌。
6、急需更新制定行業標準,以適應纖維素產品的應用需要。目前為止,精制棉、纖維素醚、纖維素酯產品只有部分制定了國家標準,其它產品以企標為主,即便相同產品各企業標準也存在差異性,亟待加強標準制定。一是要完善纖維素行業標準化法規制度,強化監督檢查和行政執法,查處違法違規行為,讓標準成為對質量的“硬約束”;二是要及時修訂現行國家、行業、地方纖維素標準,建立統一的強制性國家標準和行業標準;三是要提高纖維素產品的標準國際化水平,努力使纖維素產品標準在國際上站得住、有權威、有信譽,為中國制造的纖維素產品走出國門提供有效的“通行證”。
7、進一步完善協會各項工作制度,完善和發揮專業委員會工作,調整充實協會工作人員,增強協會各項工作的主動性,積極性和有效性。加強協會內部建設,建立一崗雙責責任制,堅持學習和工作兩手抓、兩不誤、不斷提高協會工作人員的政治素質和業務水平,不斷提高工作效率和工作質量。
8、協會簡報在正常出刊的基礎上2018年繼續加大欄目設置和刊登內容,不斷提高中纖協期刊質量。做到主題與行業階段性工作有效呼應。兩會聚焦、政策利好、節能減排、綠色環保、細分市場、循環經濟、新能源、智能化、再制造等行業熱點作為簡報每期的主題穿插在字里行間。
9、關于行業協會換屆工作。提到協會換屆,首先應該了解一下中國纖維素行業協會成立的過程及行業概況。中國纖維素行業協會整合的商談工作于2009年7月開始,應國內纖維素廣大企業的要求,由“中國硝化棉行業協會”與“全國纖維素醚行業協會(籌)”經過友好協商,一致同意整合當時行業資源依法成立的。2010年3月成立了中國纖維素行業協會籌備工作領導小組,領導小組由中國兵器工業集團公司分管領導和中國硝化棉行業協會、全國纖維素醚行業協會(籌)的理事長、副理事長和秘書長組成。2010年8月向國家國防科技工業局提出協會更名申請。2011年6月更名申請經國家國防科技工業局辦公會議通過。國家民政局于2012年3月15日以民函【2012】75號文件批復,中國硝化棉行業協會更名為中國纖維素行業協會,2012年12月26日中國纖維素行業協會成立暨第一屆會員代表大會在北京召開。會議表決通過了協會章程、會徽、會費標準及管理辦法;表決通過了第一屆理事會單位的組成名單,召開了第一屆第一次理事會,選舉產生了理事會領導人員,協會掛靠在中國兵器工業集團公司,國家業務主管部門為國家國防科技工業局。
按照協會章程規定,會員代表大會五年一屆。2017年第一屆任期五年屆滿應予換屆,由于以下原因延期換屆。一是協會脫鉤前業務主管部門為國家國防科技工業局,脫鉤后協會領導層由中央和國家機關工委協會商會臨時黨委審核。按照要求,協會先辦理了與行政機關脫鉤工作,然后按照協會章程申請換屆;二是2017年7月因工作變動,張金鵬同志不再擔任協會法定代表人、常務副理事長。根據協會章程2017年11月20日協會秘書處將《關于變更協會常務副理事長、法人的建議》(中纖協【2017】14號)利用微信平臺向協會理事征求意見,協會共有理事40人,其中38人回復同意法人、常務副理事長變更建議,符合《中國纖維素行業協會章程》理事會表決條件,并上報中央和國家機關工委審核批復。2018年1月25日中央和國家機關工委黨建工作部下發關于中纖協副理事長候選人的批復,根據此批復2018年1月30日民政部下發了民社登【2018】第2021號社團法定代表人變更通知書,同意中纖協法定代表人由張金鵬變更為張世安。
關于換屆時間和換屆程序。協會換屆時間初步定在2018年第三季度,本次換屆的工作流程將按照中央和國家機關工委的要求,概括起來就是“三上三下”,具體工作如下:一是成立換屆工作籌備領導小組;二是向工委上報換屆方案、換屆工作領導小組成員、協會負責人產生的辦法和協會章程;三是向工委上報協會負責人候選人建議名單及相關材料;四是召開會員代表大會,選舉協會理事、常務理事、負責人并將選舉結果報工委審核批準。
各位企業家、各位代表、新時代的號角已經吹響,新征程中的帷幕已經拉開。黨的“十九大”對經濟、政治、文化、社會、生態文明等建設作出全面部署。行業協會按照新時代的要求,扎實推進脫鉤改革工作,努力提升行業服務功能,進一步激發行業企業內在活力和發展動力,堅持辦會初心,代表最廣大會員的利益,為會員提供更好的服務,營造更加有利的市場環境,為中國纖維素行業企業健康發展保駕護航。
謝謝大家!
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